Das israelische Parlament hat einem umstrittenen Gesetzentwurf zugestimmt, der dem Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge (UNRWA), das als Lebensader des Gazastreifens gilt, den Einsatz auf israelischem Territorium und in von Israel kontrollierten Gebieten verbieten soll.
In einer Zeit, in der sich die humanitäre Krise in Gaza verschlimmert und Israel zunehmend unter Druck steht, Hilfslieferungen zuzulassen, besteht die Gefahr, dass das Gesetz, das nicht sofort in Kraft tritt, einen bereits fragilen Hilfslieferungsprozess zunichte macht.
Das Verbot würde zur Schließung der Räumlichkeiten der UNRWA in den besetzten palästinensischen Gebieten – einschließlich des Westjordanlandes und des besetzten Ostjerusalems – führen und die Fähigkeit der Organisation, ihr 1949 von der UN-Generalversammlung in Gaza festgelegtes Mandat zu erfüllen, effektiv beeinträchtigen.
UNRWA ist die führende humanitäre Hilfsorganisation in Gaza, das seit mehr als einem Jahr durch den israelischen Krieg verwüstet wird. Hunderte von UNRWA-Mitarbeitern wurden bei israelischen Streiks getötet, wie die UN mitteilten.
Die Abstimmung fand mit 92 zu 10 statt und war die Folge einer hitzigen Debatte zwischen Befürwortern des Gesetzes und seinen Gegnern, vor allem Mitgliedern arabischer Parlamentsparteien.
Am späten Montag wurde auch über einen zweiten Gesetzentwurf zum Abbruch der diplomatischen Beziehungen zur UNRWA abgestimmt.
„Gefährlicher Präzedenzfall“
Der UNRWA-Chef sagte, das Verbot stelle „einen gefährlichen Präzedenzfall“ dar und würde „das Leid der Palästinenser verschlimmern“.
„Dies ist das Neueste in einer laufenden Kampagne zur Diskreditierung der UNRWA … diese Gesetzesentwürfe werden das Leid der Palästinenser verschlimmern“, sagte der Leiter der Agentur, Philippe Lazzarini, gegenüber X.
Zuvor hatte ein UNRWA-Sprecher den Schritt als „barbarisch“ verurteilt.
„Es ist empörend, dass ein Mitgliedsstaat der Vereinten Nationen versucht, die UN-Agentur zu eliminieren, die die größte humanitäre Hilfe in Gaza darstellt“, sagte Juliet Douma der Nachrichtenagentur AFP.
Adnan Abu Hasna, UNRWA-Medienberater, sagte, die Entscheidung Israels, die Organisation zu verbieten, würde einen Zusammenbruch des gesamten humanitären Prozesses bedeuten.
Im Gespräch mit Al Jazeera bezeichnete Hasna die Entscheidung als einen „beispiellosen“ Anstieg.
Seit mehr als sieben Jahrzehnten sind die Vereinten Nationen in den gesamten palästinensischen Gebieten tätig – darunter im Westjordanland und im besetzten Ostjerusalem sowie für palästinensische Flüchtlinge in Jordanien, Libanon und Syrien. Das Unternehmen hat wesentliche Hilfe und Unterstützung geleistet.
Es ist seit Jahren Gegenstand heftiger israelischer Kritik, die nach Beginn der immer tödlicher werdenden Offensive Israels im belagerten Gazastreifen eskalierte.
Der palästinensische Präsident verurteilte das Verbot und sagte, ein solcher Schritt könne nicht toleriert werden.
„Wir lehnen das Gesetz ab und verurteilen es… Wir werden dies nicht zulassen… das überwältigende Votum der sogenannten Knesset [Israel’s parliament] „Es zeigt, dass Israel sich zu einem faschistischen Staat entwickelt“, sagte Nabil Abu Rudayneh, der Sprecher des Präsidenten in Ramallah, in einer Erklärung.
„große Sorge“
Noor Odeh von Al Jazeera sagte in einem Bericht aus Amman, Jordanien, dass dadurch „etwa drei Millionen Palästinenser im besetzten Westjordanland und im Gazastreifen jeglicher Dienstleistungen der UNRWA entzogen würden“.
„UNRWA bietet palästinensischen Flüchtlingen Bildung, Gesundheitsdienste und Berufsausbildung. Es handelt sich um eine gewaltige Operation in den palästinensischen Gebieten, und allein in Gaza sind 13.000 Menschen beschäftigt“, sagte Ode.
7. Oktober 2023 Israel beschuldigt einige der Tausenden Mitarbeiter des UNRWA, an Hamas-Angriffen beteiligt gewesen zu sein. Es hieß, Hunderte seiner Mitarbeiter hätten mit der Gruppe Kontakt gehabt und das israelische Militär habe Vermögenswerte der Hamas in der Nähe oder unter UNRWA-Einrichtungen gefunden.
Die Agentur bestreitet die wissentliche Unterstützung bewaffneter Gruppen und sagt, sie handle schnell, um mutmaßliche Militante aus ihren Reihen zu entfernen.
Die Gesetzesentwürfe, die keine Bestimmungen für alternative Gremien zur Überwachung ihrer Arbeit enthalten, wurden von internationalen Hilfsorganisationen und einigen westlichen Verbündeten Israels heftig kritisiert.
Die USA sagten, sie seien „zutiefst besorgt“ über den Gesetzentwurf. „Wir haben der israelischen Regierung deutlich gemacht, dass wir darüber zutiefst besorgt sind“, sagte Matthew Miller, Sprecher des Außenministeriums, gegenüber Reportern und bekräftigte die „lebenswichtige“ Rolle der Agentur bei der Verteilung humanitärer Hilfe im Gazastreifen.
Der Chef der EU-Außenpolitik, Joseph Borrell, sagte, das Verbot würde „die Kernaktivitäten der UNRWA in Gaza praktisch unmöglich machen und die Erbringung ihrer Dienste im Westjordanland ernsthaft behindern“.
In einem Beitrag auf X sagte er, das Gesetz „widerspricht völlig dem Völkerrecht und dem Grundprinzip der Menschlichkeit“.
Hilfsembargos gegen Israel
Vor der Verabschiedung des Gesetzes gaben die Außenminister Australiens, Kanadas, Frankreichs, Deutschlands, Japans, Südkoreas und des Vereinigten Königreichs Erklärungen ab, in denen sie „ernste Besorgnis“ zum Ausdruck brachten.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass das UNRWA und andere UN-Organisationen und -Agenturen ihre humanitäre Hilfe und ihre Hilfe vollständig den Bedürftigsten zukommen lassen und dabei ihre Mandate effektiv erfüllen“, heißt es in der Erklärung.
UNRWA und andere humanitäre Organisationen werfen Israel vor, den Hilfsfluss nach Gaza stark einzuschränken, wo seit Oktober letzten Jahres fast alle der 2,4 Millionen Menschen mindestens einmal vertrieben wurden. Nach Angaben von Gesundheitsbehörden wurden mehr als 43.000 Palästinenser getötet.
Die israelischen Streitkräfte schließen weiterhin wichtige Grenzübergänge, darunter den Grenzübergang Rafah, und verhindern so, dass humanitäre Hilfe, darunter Nahrungsmittel, Medikamente und dringend benötigter Treibstoff, in das bombardierte Gebiet gelangt. Im Norden des Gazastreifens hat eine mehr als 20-tägige Belagerung dazu geführt, dass Krankenhäuser am Rande des Zusammenbruchs stehen und 400.000 Menschen keinen Zugang zu lebensnotwendigen Gütern haben.
UNRWA hat seit letztem Jahr schwere Verluste erlitten: Seit Kriegsbeginn wurden mindestens 233 seiner Teammitglieder getötet und zwei Drittel der Einrichtungen der Organisation in Gaza beschädigt oder zerstört.
Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu, dessen Regierung die Hilfe für den Gazastreifen eingeschränkt hat, hat versprochen, den Palästinensern nach der Blockade humanitäre Hilfe zu leisten.
„Nachhaltige humanitäre Hilfe in Gaza muss jetzt und in Zukunft verfügbar sein … Wir sind bereit, mit unseren internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass Israel weiterhin humanitäre Hilfe für Zivilisten in Gaza leistet, ohne die Sicherheit Israels zu gefährden“, sagte Netanjahu. Ein Beitrag zu X.
